国企新闻




联系方式


国资国企大讲堂

联系电话:010-88185877

公司地址:北京市石景山区苹果园路中铁创业大厦B座8层

您当前的位置:首页 > 国企新闻
国企新闻

国有企业绩效考核亟待完善
时间:2021/1/5 10:37:21 来源:潘秀娟 作者:国资国企大讲堂 浏览:

在今年开展的国有企业审计中发现,政府相关部门对企业绩效缺乏有效的监管,部分国有企业存在营利能力差、内部管理不完善、企业缺乏活力等问题。为此,建议政府相关部门要切实加强对国有企业绩效的考核,积极引导企业在市场经济新形势下进一步加强企业内部管理,开拓创新,健康发展。

一、研究制定国有企业工作目标考核办法。根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等有关法律法规,贯彻党的十九大精神和党中央、国务院关于深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的决策部署,建立健全有效的激励约束机制,研究制定国有企业工作目标考核办法。

二、实施分类考核。根据县属国有企业的战略定位和发展目标,结合企业实际,对不同功能和类别的企业,突出不同考核重点,合理设置经营目标考核指标及权重,确定差异化考核标准,实施分类考核。

(一)对公益类企业,要突出其社会效益,考核重点不在于其盈利多少,而是向公众提供了多少公共产品和服务以及相关产品和服务的质量情况,以支持企业更好地保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为导向,坚持经济效益和社会效益相结合,把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。

(二)对国有资本投资、运营公司等功能类企业,要以完成战略任务或重大专项任务为主要目标,加强落实国有资本布局和结构优化目标、提升国有资本运营效率以及国有资本保值增值等情况的考核。

(三)对竞争类企业,要以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资本保值增值为导向,重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力,引导企业优化资本布局,提高资本运营效率,提升价值创造能力,以经济效益最大化为主要目标。

三、签订企业工作目标责任书。目标责任书的内容主要有考核内容及指标、考核与奖惩等。首先企业按照县属国有企业工作目标考核办法的要求,将考核期内考核目标建议值和必要的说明材料报送国资局;二是国资局对考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容同企业沟通后予以确定;三是由国资局负责人或者其授权代表同企业主要负责人签订企业工作目标责任书;四是各企业应根据签订的企业工作目标责任书考核导向和要求,制订、完善企业内部的经营业绩考核办法。

四、加强监督考核力度。组织审计、财政(国资)等部门进行监督,强化监督考核力度,考核结果作为企业负责人薪酬兑现和企业领导人员选拔调整的重要依据。监督要实行容错机制,有时候有些错误也在所难免,考核不能只许成功,不许失败。考核要避免出现“十加负一等于负一”的现象,十个事有一个事没做好,应该说还是非常成功的,不是“十加负一等于负一”,而是“十加负一等于正九”。通过各方面的监督考核使国有企业正气和谐,发展壮大。(潘秀娟)